В Ил Тумэне на парламентских слушаниях обсудили деятельность ветеринарной службы Якутии

В Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) 17 ноября состоялись   парламентские слушания «О деятельности ветеринарной службы Республики Саха (Якутия) и перспективах ее развития».

Слушания провели первый заместитель Председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Анатолий Добрянцев и председатель постоянного комитета Ил Тумэна по селу и аграрной политике Дмитрий Саввин.

Информацию о деятельности ветеринарной службы Якутии за период с 1 января 2014 года по 1 октября 2016 года и перспективах развития представила руководитель Департамента ветеринарии Республики Саха (Якутия) – главный государственный ветеринарный инспектор республики  Лариса Макарова.  В начале своего выступления она отметила, что за последние 15 лет сегодня состоялись первые парламентские слушания по деятельности ветеринарной службы. С содокладом выступил и.о. руководителя Департамента по агропромышленному комплексу и охраны природы Администрации Главы РС(Я) и Правительства РС(Я)   Иван Алексеев.

В обсуждении данной темы приняли участие народные депутаты Якутии, руководитель департамента по государственно-правовым вопросам Администрации Главы и РС(Я) и Правительства РС(Я)   Галина Телегина,  старший помощник Прокурора республики по взаимодействию с представительными (законодательными) и исполнительными органами республики, органами местного самоуправления   Егор Неустроев,  ответственные лица министерств и ведомств республики, руководители отделов и специалистов Департамента ветеринарии РС(Я), начальники государственных бюджетных учреждений РС(Я) управлений ветеринарии с ветеринарно-испытательными лабораториями улусов, районов и городов, сельскохозяйственных организаций, научный учреждений, общественных организаций, главы органов местного самоуправления муниципальных образований.

В начале парламентских слушаний первый вице-спикер парламента Якутии  Анатолий Добрянцев   отметил, что основной задачей ветеринарной службы является обеспечение стойкого эпизоотического благополучия территории республики. «Профессия ветеринарного врача играет значимую роль в охране человечества и биосферы от загрязнений, эпизоотий заразных болезней, особенно она важна в современных условиях при развитии быстрых интеграционных процессов, увеличении объема грузооборота и перевозок между странами и регионами. Благополучие и развитие ветеринарной отрасли оказывает серьезное влияние на многие сферы человеческой деятельности – экономику, политику, сельское хозяйство, но самая важная задача ветеринарного контроля – сохранить здоровье человека и обеспечить пищевую безопасность нации», - сказал  Анатолий Добрянцев.

  По данным руководителя Департамента ветеринарии Республики Саха (Якутия), за период 2014-2016 гг. разработано 55 проектов нормативных правовых проектов. Организационную структуру государственной ветеринарной службы республики составляют 39 подведомственных учреждений. По состоянию на 1 октября 2016 года штатная численность составила 1964 единиц. Работники ветеринарии относятся к группе риска, так в республике официально стоят на учете по профзаболеванию 68 ветеринарных специалистов.

Деятельность Департамента ветеринарии Республики Саха (Якутия) направлена на повышение эффективности бюджетных расходов и качества планирования и оказания государственных услуг, обеспечение 100% выполнения государственных заданий, исполнение социально значимых обязательств и оплаты первоочередных расходов.

На 2016 год объем финансирования из республиканского бюджета подпрограммы «Ветеринарное обеспечение» Государственной программы Республики Саха ( Якутия) «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012- 2020 гг» составляет 1 млрд 177 тыс. рублей, или 0,1% выше, чем в 2015 году.

«Из общего объема финансирования подпрограммы 88% составляет фонд оплаты труда ветеринарных специалистов. В 2016 году среднемесячная заработная плата ветеринарных специалистов составила 30 184,0 рублей», - сообщила руководитель Департамента  Лариса Макарова.

Финансирование государственной ветеринарной службы

Для осуществления комплекса профилактических противоэпизоотических мероприятий необходимы современные оборудование и техника. Средства государственного бюджета республики не в полном объеме покрывает потребность в оснащении оборудованиями и материалами, так, приобретение лабораторного оборудования и расходных материалов на 50% финансируется из внебюджетных источников.

План платных ветеринарных услуг на 2016 год составляет 202 676,0 тыс. руб., исполнение по 9 месяцам составляет 86 031,0 тыс. руб. Низкий процент освоения по платным услугам связан с неплатежеспособностью сельскохозяйственных товаропроизводителей, к примеру, по итогам 9 месяцев текущего года дебиторская задолженность по платным ветеринарным услугам организованных больших хозяйств составляет 8521883,37 тыс. руб.

Перед подведомственными организациями поставлена задача - средства от оказания платных ветеринарных услуг в размере 30% предусмотреть на повышение заработной платы ветеринарных специалистов, что позволит повысить среднемесячную заработную плату до 31,0 -32,0 тыс.руб.

Следует отметить, что в сравнении с другими субъектами Российской Федерации в 2016 году стоимость на платные ветеринарные услуги по прейскуранту в республике значительно ниже. К примеру, по сравнению с Хабаровским краем в Якутии в среднем цены ниже на 35%, с Камчатским краем - на 39%.

С 2009 по 2015 годы Департамент ветеринарии по результатам мониторинга Министерства финансов республики занимает 1-2 места в рейтинге главных распорядителей бюджетных средств по качеству финансового менеджмента.

Одним из достижений является получение в 2015 году Департаментом ветеринарии гранта Главы республики за достижение наилучших показателей эффективности и результативности деятельности исполнительных органов государственной власти.

В 2003г.по программе социально - экономического развития села построен из бюджета республики один объект в г. Нюрбе, в 2007г. в Усть-Mae объект был построен по протоколу Президента Республики Саха (Якутия), в 2004 г. в г.Нерюнгри произведена реконструкция, в 2006 г. в г.Алдан приобретено здание.

Из внебюджетных источников построены: административное здание в г. Покровске - в 2015 году и ветеринарные лечебницы - в с.Токко Олекминского улуса в 2014году, в с. Намцы -в 2015 году. Также построены 9 гаражей, вивариев -5, котельных - 2, аптек - 1 и зданий ветучастков размером 6x6 кв.м. - 66. Итого - 86 зданий с 2000г построены хозяйственным способом.

На 2017 год к проекту Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) направлена заявка на сумму - 181286,0 тыс.руб., в том числе на строительство здания лаборатории в п. Нижний-Бестях Мегино-Кангаласского улуса -79593, тыс.руб., на проектирование типовых зданий лабораторий малой и полной комплектаций 3000, тыс.руб., на строительство здания лаборатории в с. Амга на сумму 13 693,0 тыс. рублей и на реконструкцию здания ЯРВИЛ на сумму 85 млн.руб.

Противоэпизоотические мероприятия

Департамент ветеринарии Республики Саха (Якутия) предоставляет пять государственных услуг, порядок оказания которых определен утвержденными административными регламентами.   Всего за 2014 год за предоставлением государственной услуги обратилось 392 заявителей, за 2015 год - 351 и за 9 месяцев 2016 года- 406 заявителей.

Основную долю обращений в среднем за эти годы занимает государственная услуга «Выдача ветеринарной справки о ветеринарном благополучии по особо опасным и карантинным заболеваниям» - 94%.

Всего по противоэпизоотическим плановым мероприятиям проведено диагностических исследований по 71 инфекционным болезням, вакцинировано животных против 64 болезней. Республика продолжает оставаться стационарно неблагополучной по сибирской язве, бешенству, лептоспирозу животных и бруцеллезу северных оленей. На 1 ноября 2016 года зарегистрировано всего 76 неблагополучных пунктов, основную часть которых составляют неблагополучные пункты по бруцеллезу домашних северных оленей.

Департамент ветеринарии Республики Саха (Якутия) в соавторстве получил патент за разработку ассоциированной вакцины против сибирской язвы и некробактериоза домашних оленей, которой нет аналога в мире и на 17-й Российской агропромышленной выставке «Золотая осень - 2015» был удостоен серебряной медали по направлению «Ветеринария» за внедрение высокоэффективных ветеринарных препаратов в проведении противоэпизоотических мероприятий на территории Российской Федерации.

Одним из несомненных достижений Департамента ветеринарии 2016 года является начало поставки вакцины из федерального бюджета с серогруппами лептоспир, которые регистрируются именно в нашем регионе. Вакцина создана специально для республики.

Ежегодно проводятся мониторинговые исследования на грипп птиц синантропных, водоплавающих и домашних птиц.

Для поддержания нормального обмена веществ у скота ветеринарными специалистами проводится витаминизация стельных коров - 76,1%, также витаминизацией охвачен нарождающийся молодняк - всего 68 186 голов или 100 % от всего приплода; многократно проведена витаминизация пушных зверей, свиней, птиц.

По регулированию численности безнадзорных животных

В Республике Саха (Якутия) действует Закон Республики Саха (Якутия) от 2 апреля 2014 г. 1288-3 N 131-V «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных».

Указанный закон был разработан с целью использования правовой возможности муниципальных образований в Республике Саха (Якутия) своевременно реагировать и осуществлять на своих территориях отдельные меры по регулированию численности безнадзорных животных и организации единого порядка отлова и содержания безнадзорных собак, кошек, экзотических животных на территории республики.

Ежегодно согласно постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) «Об установлении нормативов средней стоимости услуг по учету, отлову, транспортировке, содержанию в пунктах передержки и утилизации безнадзорных животных» утверждается объем субвенций, предоставляемых муниципальным образованиям на осуществление им переданных отдельных государственных полномочий.

В настоящее время текущего года наличие специально предназначенных и оборудованных пунктов передержки безнадзорных животных в муниципальных образованиях составило 199. В 2016 году количество отловленных безнадзорных животных составило 8875 голов.

Количество отловленных безнадзорных животных в 2015 году составляло 16030 голов, что на 2513 голов больше, чем в 2014 году.

Лабораторно-диагностическая деятельность в Республике Саха (Якутия) осуществляется в 35 ветеринарно-испытательных лабораториях и в лабораториях ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках - 7 (в г. Якутске - 2 (на Крестьянском и Крытом рынках), в Мирнинском - 2 (Мирный, Удачный), Алдане, Ленске, Нерюнгри). В системе Росаккредитации аккредитовано 10 ветеринарно-испытательных лабораторий в качестве технически компетентных и независимых испытательных лабораторий на право проведения испытаний в заявленной области аккредитации пищевых продуктов и продовольственного сырья.

Далее и.о. руководителя Департамента по агропромышленному комплексу и охраны природы Администрации Главы РС(Я) и Правительства РС(Я)   Иван Алексеев  представил   содоклад на тему «Цели, задачи и пути развития ветеринарной службы Республики Саха (Якутия)».По его словам, в связи со вспышкой сибирской язвы в Ямало-Ненецком автономном округе со смертельным исходом людей, усилились требования со стороны надзорных органов по проведению мероприятий и по предупреждению распространения ликвидаций особо опасных  инфекций общих для человека и животных.    

После выступлений народные депутаты приступили к вопросам.  Юрий Михайлов   спросил о возможности введения лицензии на  разведение  скота в пос. Сангар Кобяйского улуса. Народный депутат республики, генеральный директор ЗАО НАОК «Таба»  Александр Слепцов   отметил, что благодаря работе Департамента ветеринарии в Усть-Янском районе за последние 10 лет у домашних северных оленей очагов заражения бруцеллезной  инфекцией не наблюдается. Кроме того, он коснулся темы возможности обучения оленеводов  навыкам  оказания ветеринарной помощи  оленям. Председатель постоянного комитета Ил Тумэна по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики  Елена Голомарёва   подняла вопрос повышения заработной платы сотрудников ветеринарной службы, работающих в северных районах. В своем выступлении председатель постоянного комитета Ил Тумэна по науке, образованию, культуре, средствам массовой информации и делам общественных организаций   Антонина Григорьева подчеркнула, что в результате реализаций мероприятий федерального и республиканского законодательства в сфере ветеринарии в Якутии обеспечивается стойкое эпизоологическое благополучие территории, проводится постоянный контроль. Также народный депутат предложила ряд альтернативных предложений по устранению кадровой проблемы.    

Уточняющие вопросы о  платных ветеринарных услугах, оснащении лабораторными оборудованиями и материалами, ветеринарном надзоре в муниципальных образованиях, строительстве здания лаборатории в Оленёкском эвенкийском национальном районе, развитии табунного коневодства, закрытии лаборатории в Горном улусе, индексации заработной платы, внедрении ФГИС «Меркурий» и другие вопросы задали ,   Виктор Федоров, Василий Местников, Иннокентий Васильев , заслуженный ветеринарный врач РС(Я), Почетный гражданин Оленекского района  Василий Христофоров,  глава Горного улуса  Никита Андреев  и другие. От участников парламентских слушаний поступил ряд предложений по улучшению деятельности ветеринарной службы. Свои предложения представил  начальник  Управления  ветеринарии Чурапчинского улуса Владимир Еремеев по работе с кадрами и материально-техническому  обеспечению в части   строительства ветеринарных участков и лабораторий в муниципальных образованиях. 

В завершение парламентских слушаний было отмечено, что планы государственного задания, противоэпизоотические, лечебно-профилактические мероприятия, параметры подпрограммы «Ветеринарное обеспечение» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012-2020 годы» ежегодно выполняются на 100%.

Все предложения будут включены в проект рекомендаций и утверждены на пленарном заседании Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).

 

 

По материалам пресс-службы Ил Тумэна      

 

Ещё новости о событии:

В Ил Тумэне на парламентских слушаниях обсудили деятельность ветеринарной службы Якутии - Департамент ветеринарии РС(Я)
В Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) 17 ноября состоялись   парламентские слушания «О деятельности ветеринарной службы Республики Саха (Якутия) и перспективах ее развития».
10:07 18.11.2016 Департамент ветеринарии РС(Я) - Якутск
В Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) 17 ноября состоялись парламентские слушания «О деятельности ветеринарной службы Республики Саха (Якутия)».
22:09 17.11.2016 Государственное Собрание РС(Я) - Якутск
 
По теме
Прокуратурой республики проверено исполнение органами государственной власти и специализированными учреждениями республики законодательства при подготовке к весеннему половодью, пожароопасному сезону 2024 года.
Якутская природоохранная прокуратура Республики Саха (Якутия) провела проверку соблюдения требований законодательства о недрах и об охране окружающей среды.
10 преступлений совершено в Якутии за день Александра ЯВИЩЕНКО 10 преступлений совершено в Якутии за день Фото: Николай ОБЕРЕМЧЕНКО В прокуратуре РС(Я) рассказали о 10 преступлениях,
В отдел полиции №1 МУ МВД России «Якутское» обратилась женщина с заявлением о краже сотового телефона и денежных средств с банковского счета, произошедшей в сауне.
Сотрудники отделения экономической безопасности и противодействия коррупции ОМВД России по Мирнинскому району Якутии пресекли противоправную деятельность 34-летнего гражданина Азербайджанской Республики,
Семен Филиппов освобождён от занимаемой должности - ИА SakhaTime Директор Управления автомобильных дорог РС(Я) Филиппов Семён освобождён от занимаемой должности на основании распоряжения председателя правительства Бычкова Кирилла от 29 марта, пишет Торбозное радио.
ИА SakhaTime
Вилюйский район: Совместные рейды с МТПК - Противопожарная служба Пожарные и инструкторы противопожарной профилактики ОГПС РС(Я) №15 по МО «Вилюйский улус (район)» активно проводят инструктажи по пожарной безопасности.
Противопожарная служба
Названы лауреаты премии «Күн Өркөн» - ИА SakhaLife.Ru XXXI гала-концерт колледжа культуры и X I церемония вручения премии «Күн Өркөн» 28 марта 2024 г. в Якутске состоялся гала-концерт студентов Якутского колледжа культуры и искусств им.
ИА SakhaLife.Ru
Фотофакт: Историк Пантелеймон Петров на открытии выставки со своей первой учительницей - ИА SakhaLife.Ru Кандидат исторических наук Пантелеймон ПЕТРОВ со своей первой учительницей Варварой Сергеевной ЗВЕРЕВОЙ на открытии своей выставки, посвященной 75-летию учёного, эксперта по истории города Якутска.
ИА SakhaLife.Ru
В Якутске состоялся I Открытый конкурс исполнителей на кылыһах кырыымпе - Министерство культуры        28 марта с.г. состоялся I Открытый конкурс исполнителей на кылыһах-кырыымпе, посвящённый 10-летию ансамбля якутских инструментов "КЫЛ САХА" Национального театра танца РС (Я) им.
Министерство культуры