Владимир Прокопьев поднял проблемные вопросы развития лесного хозяйства в условиях Арктики

Фото: iltumen.ru

В рамках проведения VIII Международного форума «Арктика: настоящее и будущее» в Санкт-Петербурге председатель постоянного комитета Госсобрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии Владимир Прокопьев принимает активное участие в обсуждении актуальных аспектов развития Российской Арктики. Так, парламентарий выступил с докладом по проблемным вопросам развития лесного хозяйства в условиях Арктики.
 
Владимир Прокопьев отметил, что площадь земель лесного фонда, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), составляет 254 749,5 тыс. га. По его словам, якутян волнуют вопросы, касающееся использования коренными малочисленными народа Севера, Сибири и Дальнего Востока земельных участков, отнесенных к категории земель лесного фонда.
 
По сообщению якутского депутата, в соответствии с действующим законодательством, земельные участки лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, и их общинам предоставляются в безвозмездное пользование только для размещения зданий, сооружений, необходимых в целях сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов на срок не более чем десять лет. «Выходит, что коренные малочисленные народы Севера будут вынуждены платить арендную плату за пользование земельными участками из земель лесного фонда, что абсолютно неприемлемо», - выразил свое мнение парламентарий.
 
В иных случаях предусмотрено использование земель или земельных участков без предоставления прав на них с разрешения исполнительного органа госвласти или органа местного самоуправления, уполномоченного распоряжаться соответствующими земельными участками, за исключением земель или земельных участков в границах земель лесного фонда.
 
На территории Республики Саха (Якутия) 78% оленьих пастбищ расположены в землях лесного фонда, что составляет 63 млн. га. Кроме того, 16 млн. га занимают земельные участки общинно-родовых хозяйств, которые также расположены в землях лесного фонда. Всего на территории Российской Федерации оленьи пастбища составляют 335 млн. га.
 
По мнению Владимира Прокопьева, оптимальным вариантом устранения вышеуказанных противоречий может стать внесение изменений в земельное и лесное законодательство Российской Федерации с целью закрепления за коренными малочисленными народами права на безвозмездное пользование землями для ведения традиционной хозяйственной деятельности в местах традиционного проживания этих народов до 49 лет с правом пролонгации на новый срок по заявлению указанных граждан или их общин.
 
«Считаем, что должен быть применен совершенно иной, особый подход при определении финансирования на содержание лиц, осуществляющих федеральный государственный пожарный и лесной надзор на Севере и Дальнем Востоке, учитывающий особенности этой территории», - сказал народный депутат Якутии.
 
В результате несовершенства методики распределения субвенций между субъектами на исполнение переданных полномочий в этой области, приведшей к многократной разнице в финансовой обеспеченности субъектов, в настоящее время Якутия находится на последнем месте по уровню финансирования за счет средств федерального бюджета.
 
«К сожалению, до сегодняшнего дня вариант новой редакции методики, который в определенной степени учитывает региональные особенности Дальнего Востока и предлагает более эффективный механизм распределения финансовых средств, мы не увидели. Ежегодно возникает сумма непогашенной задолженности по тушению лесных пожаров, что в свою очередь приводит к судебным разбирательствам, создает социальную напряженность и не способствует эффективности пожаротушения», - сказал Владимир Прокопьев.
 
Как отметил докладчик, для урегулирования ситуации необходимо внести изменения в правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, предусматривающие возможность выделения финансовых средств для возмещения расходов на обеспечение мероприятий по тушению лесных пожаров при введении такого режима. Данные расходы относятся к прямым полномочиям Российской Федерации.
 
Кроме того, якутский депутат считает, что необходимо внести изменения в правила противопожарного режима и разрешить проведение на территории субъектов Дальневосточного федерального округа контролируемых выжиганий сельскохозяйственных угодий на основании региональных законов.
«Запрет выжигания сухой травянистой растительности касается проведения сельскохозяйственных палов, которые в природно-климатических условиях Якутии являются традиционным и необходимым мероприятием, способствующим восстановлению сенокосных угодий и пастбищ, повышению плодородия почв и улучшению травостоя», - сообщил он.
 
Вместе с тем председатель постоянного комитета Ил Тумэна отметил, что на территории Якутии последние лесоустроительные работы проводились ещё в советское время.
 
«По причине отсутствия фактических данных о количестве и качестве лесов, возникают проблемы в планировании. Защитные леса в составе лесного фонда на сегодняшний день достаточно чётко не обозначены. В основу материалов лесоустройства легли подходы, заложенные  в 30-50-ых годах ХХ века. В результате состав земель лесного фонда в Якутии лишь на 50-60% состоит из собственно лесов, остальное – это незалесенные участки, тундра, где никогда не вырастет не только лес, но даже и кустарниковая растительность. Надо выводить из состава лесного фонда такие земельные участки, чтобы получить реальную картину», - заявил якутский парламентарий.
 
В конце своего выступления Владимир Прокопьев добавил, что действующий Лесной кодекс решает не все проблемные вопросы. К примеру, законодательно заложенная исключительно добровольная процедура перевода из земель лесного фонда в земли других категорий, в частности, в земли промышленности,   напрямую влияет на поступление налогов в местные бюджеты.
 
«Думаю, что эту норму пролоббировали крупные промышленные предприятия, именно поэтому необходимо установить обязательную процедуру перевода», - резюмировал якутский парламентарий.
 
Пресс-служба Ил Тумэна
 

 
По теме
18 декабря 2018 г. в Зале заседаний Парламента республики состоялось первое заседание Ассамблеи депутатов – представителей коренных малочисленных народов Севера при Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).
18.12.2018
Елена Голомарева: За коренными народами их право на безвозмездное пользование землями должно быть закреплено законодательно - Государственное Собрание РС(Я) Предложения Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» в адрес Госдумы РФ, касающиеся защиты прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока,
14.12.2018
 
1 декабря 2018 года в Доме Правительства №1 состоялась встреча заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Евгения Бычкова с членами Координационного Совета Ассоциации коренных малочисленных народов С
01.12.2018
Елена Голомарева выступила на VI Международном арктическом правовом форуме - Государственное Собрание РС(Я) Председатель постоянного комитета Госсобрания (Ил Тумэн) Якутии по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики Елена Голомарева принимает участие в VI Международном арктическом правовом форуме «Сохране
30.11.2018
Депутаты Ил Тумэна приняли участие в работе экспертной площадки проекта «Мои идеи – Дальнему Востоку» - Государственное Собрание РС(Я) В итоговом заседании экспертной площадки проекта «Мои идеи – Дальнему Востоку», проведенном Общественной палатой Якутии 29 ноября, приняли участие вице-спикер Ил Тумэна Антонина Григорьева,
30.11.2018
Коренные малочисленные народы Севера должны иметь соцгарантии на защиту прав и исконной среды обитания - Государственное Собрание РС(Я) В рамках проведения Ассамблеи депутатов – представителей коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) при Государственном Собрании (Ил Тумэн) 17 и 18 декабря 2018 года в Якутске проходит семинар-совещан
17.12.2018 Государственное Собрание РС(Я)
Дни Дальнего Востока в Москве дали импульс развитию туриндустрии Якутии - Администрация Правительства и Президента РС(Я) В Москве в рамках Дней Дальнего Востока в Москве прошло не только широкое обсуждение настоящего и будущего туризма в Якутии, но и был подписан ряд соглашений, призванных дать импульс развитию въездного туризма в Якутии.
18.12.2018 Администрация Правительства и Президента РС(Я)
Мужчина сжег ревнивца в печи свинарника - ИА SakhaLife.Ru За умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть человека, гражданин Узбекистана осужден к  семи годам лишения свободы.
18.12.2018 ИА SakhaLife.Ru
Якутская «Моника Белуччи» вышла замуж - ИА SakhaLife.Ru Титулованная красавица, светская персона Туйаара Аржакова вышла замуж. В 2015 году она стала второй вице-мисс Конкурса «Мисс Евразия Саха», но большую известность приобрела после того,
18.12.2018 ИА SakhaLife.Ru
В рамках фестиваля «Зима начинается с Якутии» 26 ноября в ледовом городке «Северное сияние» в 202 микрорайоне состоялось торжественное открытие международного конкурса ледовых и снежных скульптур «Бриллианты Якутии».
29.11.2018 Эхо столицы
Для обеспечения потребителей Республики Саха (Якутия) качественной и бесперебойной электроэнергией специалисты Центральных и Западных электрических сетей ежедневно ведут работы по подключению новых абонентов к электричес
18.12.2018 ИА SakhaLife.Ru
В уходящем году ГУП «ЖКХ РС (Я)» ввело в работу более 20 новых и реконструированных жизнеобеспечивающих объектов в Аллаиховском, Амгинском, Булунском, Верхоянском, Горном, Вилюйском, Сунтарском, Таттинском, Усть-Алданском,
18.12.2018 ИА SakhaLife.Ru