Руководителю государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) Федеральной службы по труду и занятости - Главному государственному инспектору труда Российской Федерации в Республике Саха (Якутия)
Березовской Л.А.
от Председателя объединения профсоюзов СОЦПРОФ России по Республике Саха (Якутия) Местникова Максима Ивановича, главного правового инспектора труда СОЦПРОФ России по Республике Саха (Якутия) Седалищева Николая Иннокентьевича, г. Якутск, ул. Кирова 11, отделение связи, тел. 8-924-8676909,
действующих по доверенности члена СОЦПРОФ России Кириллина Михаила Афанасьевича;
Заявление о привлечении должностного лица к ответственности за систематическое нарушение трудовых прав работника
Статья 5.27 КОАП РФ устанавливает ответственность должностного лица за нарушение законодательства о труде и об охране труда:
1. Нарушение законодательства о труде и об охране труда -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
2. Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, -
влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Эта мера взыскания способна эффективно влиять на укрепление законности в соответствующей сфере отношений, поскольку по своему юридическому содержанию выступает реальным средством прекращения нарушителем доступа к управленческой деятельности, лишая тем самым его возможности совершать правонарушения и служит наглядным примером недопустимости нарушений закона, верховенства федеральных законов на всей территории Российской Федерации, в том числе в районе. Следует признать вполне оправданным выбор дисквалификации в качестве санкции за повторное нарушение законодательства о труде.
Статья 30 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» предусматривает ответственность за нарушение прав профсоюзов:
1. За нарушение законодательства о профсоюзах должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, работодатели, должностные лица их объединений (союзов, ассоциаций) несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
2. Органы общероссийских профсоюзов, объединений (ассоциаций) профсоюзов, первичных профсоюзных организаций вправе требовать привлечения к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения должностных лиц, нарушающих законодательство о профсоюзах, не выполняющих обязательств, предусмотренных коллективным договором, соглашением.
По требованию указанных профсоюзных органов работодатель обязан расторгнуть трудовой договор (контракт) с должностным лицом, если оно нарушает законодательство о профсоюзах, не выполняет своих обязательств по коллективному договору, соглашению.
Апелляционным определением от 01 августа 2012 года Верховного суда Республики Саха (Якутия) отменено Распоряжение руководителя аппарата Государственного Собрания (ИЛ Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 19 января 2012 года №25 «О наложении дисциплинарного взыскания Кириллину М.А».
Апелляционным определением от 08 августа 2012 года Верховного суда Республики Саха (Якутия) признан не законным и отменен Приказ руководителя Аппарата Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) №193 от 20 марта 2012 года «О наложении дисциплинарного взыскания Кириллину М.А.».
Таким образом, судами установлено и доказано систематическое нарушение законодательства о труде Руководителем аппарата Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я) Кравцовым Юрий Николаевичем.
Ранее, Кравцов Юрий Николаевич работал заместителем Руководителя Секретариата Президента Республики Саха (Якутия) Штырова В.А., возглавляемого имеющим судимость за уголовные преступления Чуйко В.Ф. и видимо перенял от него негативные примеры не уважения к федеральным законам.
На основании изложенного:
1. За систематическое нарушение трудового законодательства, в соответствии части 1 статьи 5.27 КОАП РФ возбудить дело об административном правонарушении и наложить денежный штраф в размере 5000 рублей на Руководителя аппарата Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Кравцова Юрий Николаевича.
Председатель объединения профсоюзов СОЦПРОФ России по Республике Саха (Якутия) Местников М.И.
Главный правовой инспектор труда СОЦПРОФ России по РС(Я), действующий по доверенности Кириллина М.А. - Седалищев Н.И.
***
Приложение:
1) Доверенность Кириллина М.А. от 20.04.2012 г.
2) Апелляционное определение суда от 01.08.2012 г.
3) Апелляционное определение суда от 08.08.2012 г.