Состоялись парламентские слушания о путях совершенствования закона об уполномоченном по правам человека в республике

Фото: iltumen.ru
14 июня 2018 года постоянный комитет парламента по государственному строительству и законодательству под председательством Алексея Еремеева провел парламентские слушания на тему «Практика применения Закона Республики Саха (Якутия) «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Саха (Якутия)» и пути его совершенствования».   В мероприятии приняли участие народные депутаты Владимир Прокопьев , Василий Местников , Марфа Филиппова , Александр Корякин , Иван Шамаев , Павел Пинигин , Дмитрий Семенов, Уполномоченный по правам человека Республики Саха (Якутия) Сардана Гурьева , первый заместитель министра труда и социального развития Республики Саха (Якутия) Елена Волкова , заместитель министра архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) Павел Кылатчанов, руководители и представители профильных ведомств и организаций республики.   Открывая мероприятие, председатель постоянного комитета Алексей Еремеев отметил, что 6 июня 2018 года было подписано распоряжение Председателя Государственного Собрания Ил Тумэн Александра Жиркова о проведении парламентских слушаний на тему «Практика применения Закона Республики Саха (Якутия) «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Саха (Якутия)» и пути его совершенствования».   В этом году исполняется 15 лет институту Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия). В обеспечении становления института Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) внесли большой вклад Федора Николаевна Захарова и Алексей Михайлович Ефимов.   Основной доклад представила Уполномоченный по правам человека Республики Саха (Якутия) Сардана Гурьева. В начале выступления она остановилась на предыстории создания института. «После внесения изменений в Конституцию Республики Саха (Якутия) 17 октября 2002 года был принят Закон Республики Саха (Якутия) «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Саха (Якутия). За период действия данного закона Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) были внесены изменения 9 раз, направленные на приведение положений в соответствие с федеральным законодательством, исполнение решений Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 22.03.2005, 2007, 2014 годов, также определения Верховного суда Российской Федерации от 15.06.2005 года», - сказала Сардана Михайловна .   По словам докладчика за 15 лет действия Закона Республики Саха (Якутия) «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Саха (Якутия)» в адрес Уполномоченного поступило 27 175 жалоб. Процент удовлетворенных жалоб за этот период составил 19%. Разъяснены нормы законодательства, оказано в содействие в защите и восстановлении прав 74,4 %. Все направления деятельности Уполномоченного по правам человека равновелики, равнозначны. Состоялся институт общественных представителей. Налажено тесное взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления.    Сардана Гурьева проинформировала о проблемах реализации Закона Республики Саха (Якутия) «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Саха (Якутия)». «В настоящее время в 30 субъектах Российской Федерации Уполномоченные по правам человека наделены правом законодательной инициативы. В 55 субъектах Российской Федерации Уполномоченные таким правом не обладают, в том числе в Республике Саха (Якутия). Во-вторых, по жалобам граждан о нарушенных правах, требующих восстановления. В Законе отсутствуют положения о рассмотрении таких обращений, поступающих в адрес Главы Республики и Государственного Собрания (Ил Тумэн). Например, в 2017 году в адрес Государственного Собрания (Ил Тумэн) было 77 обращений. Предлагаю закрепить норму, предоставляющую возможность направлять Уполномоченному по правам человека в Республике Саха (Якутия) для принятия мер жалобы граждан о восстановления нарушенных прав, поступившие в адрес Главы Республики и Государственного Собрания (Ил Тумэн). В третьих, на практике востребована процедура медиации, применяемая Уполномоченным по правам человека. По устным жалобам принимаются незамедлительно меры по восстановлению нарушенных прав. Следующий момент, в 15 субъектах Российской Федерации отсутствует административная ответственность за воспрепятствование деятельности Уполномоченного по правам человека. В Кодексе об Административных правонарушений Республики Саха (Якутия) такая норма отсутствует. Введение административной ответственности позволит повысить гарантии деятельности Уполномоченной по правам человека при рассмотрении соответствующих жалоб», - сказала Сардана Михайловна и далее обратила внимание на вопросы финансирования.   В завершении доклада Уполномоченный довела до сведения, что в феврале 2017 года Уполномоченный по правам человека Российской Федерации предложила комитету Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству проект федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности Уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации». Проект Федерального Закона направлен на совершенствование правовых основ статуса, повышение эффективности и результативности деятельности уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации и закрепление общих начал их взаимодействия с органами государственной власти и институтами гражданского общества.   Сотрудничество между министерством труда и социального развития республики с Уполномоченным по правам человека ведется по вопросам обеспечения гарантий отдельным категориям граждан и по гарантиям социальной защите инвалидов, пожилых людей, несовершеннолетних, а также обеспечения реализации государственных гарантий в области оплаты труда.   Первый заместитель министра труда и социального развития Республики Саха (Якутия) Елена Волкова отметила, что через органы социальной защиты на местах оказывается 59 государственных услуг. «Основными направлениями сотрудничества является обмен информацией по поступившим обращениям граждан о нарушении их прав, разработка предложений и рекомендаций в адрес органов государственной власти, правовое просвещение граждан, разработка совместных предложений по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики. В целом, в 2017 году в Министерство поступило 1417 письменных и устных обращений граждан, что на 3% меньше, чем показатель предыдущего года. Такое уменьшение объясняется усилением информационно-разъяснительной работы среди населения. В течение года поступило 86 коллективных обращений, из них по вопросам применения повышающих районных коэффициентов пенсий Нерюнгринских пенсионеров - 44, по вопросам социального учреждения социального обслуживания - 7, низкой заработной платы - 12, трудового законодательства - 8. Все обращения отработаны, на все даны разъяснения», - проинформировала Елена Александровна .   Далее выступил заместитель министра архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) Павел Кылатчанов.   Министерство архитектуры и строительного комплекса является исполнительным органом власти, проводящим политику Республики Саха (Якутия) в области архитектуры, градостроительства, жилищного строительства и иных сферах. Обеспечение жильем - всегда является самым актуальным вопросом для всех категорий граждан. В министерство поступает огромное количество обращений от граждан с просьбой об улучшении жилищных условий или обеспечения жильем.   Павел Кылатчанов проинформировал, что в 2016 году поступило 646 обращений от граждан, а в 2017 году уже 1073 обращений. «Увеличилось число обращений пострадавших участников строительства, связанных с неисполнением застройщиков условий договора, а также с просьбой о принятии мер по защите обманутых дольщиков. Учитывая, что решение проблем обманутых дольщиков проходит постепенно, граждане обращаются к Уполномоченному по правам человека с просьбой о защите их нарушенных прав», - сказал заместитель министра.   Он отметил, что в рамках организационных мероприятий по вопросам завершения строительства проблемных объектов, распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.10.2016 №1038-р создана Межведомственная рабочая группа. Немаловажную роль в решении проблем пострадавших участников строительства сыграла Уполномоченный по правам человека в Республике Саха (Якутия) Сардана Гурьева . «Она принимает непосредственное участие в заседаниях рабочей группы, ставит вопросы по обращениям граждан, обозначает проблемы и пути их решения. В 2017 году рабочей группой совместно с Администрацией ГО «Город Якутск» и МО «Чурапчинский улус» была проведена огромная работа по решению проблем пострадавших участников строительства. В декабре 2017 года введены в эксплуатацию 7 проблемных объектов. 216 граждан реализовали свое имущественное право на жилые помещения. Освоено 45,0 млн. рублей на предоставление субсидий ЖСК «Дабаан» и ЖСК «Пекарского». В 2018 году в реестре проблемных объектов 9 проблемных объектов. В 2018 году на реализацию подпрограммы «Государственная поддержка граждан, пострадавших в результате неисполнения застройщиками своих обязательств» предусмотрено 11,7 млн. рублей на предоставление субсидии ЖСК в целях завершения строительства проблемных объектов», - проинформировал заместитель министра архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) Павел Кылатчанов .   Также он отметил, что много обращений в адрес Уполномоченного по правам человека поступает от дольщиков ООО «Черов и К». «Нормативно-правовая база по решению проблем обманутых дольщиков разработана.К сожалению, в Якутске до настоящего времени не работает механизм реализации масштабных инвестиционных проектов под жилищное строительство. С учетом изложенного прошу Уполномоченного по правам человека датьпоручение в адрес Окружной администрации Якутска предоставить в 2018 году информацию о конкретных земельных участках, на которых можно осуществить реализацию масштабных инвестиционных проектов. Данный механизм по решению проблем пострадавших участников строительства позволит решить проблему дольщиков ООО «Черов и К», - подытожил выступление Павел Кылатчанов .   После завершения выступлений народные депутаты Дмитрий Семенов, Владимир Прокопьев, Марфа Филиппова, Алексей Еремеев задали уточняющие вопросы, касающиеся обманутых дольщиков, по работе института Уполномоченных по правам человека, земельным вопросам.      В завершении парламентских слушаний председатель постоянного комитета Алексей Еремеев отметил, что институт Уполномоченного по правам человека очень важный. Основным постулатом Конституции страны идет основной принцип соблюдений прав человека и гражданина. Парламентарий от имени Государственного Собрания Ил Тумэн Республики Саха (Якутия) поздравил институт Уполномоченного по правам человека с 15-летием.          Пресс-служба Ил Тумэна
 
По теме
Внесено изменение в Закон РС (Я) об Уполномоченном по правам коренных малочисленных народов Севера - Государственное Собрание РС(Я) Внесены изменения в статью 12 Закона Республики Саха (Якутия) «Об Уполномоченном по правам коренных малочисленных народов Севера в Республике Саха (Якутия)» (законодательная инициатива народных депутатов Республики Саха
03.07.2018
Внесено изменение в закон «О правовых актах органов государственной власти Республики Саха (Якутия)» - Государственное Собрание РС(Я) Изменение в Закон разработано в целях уточнения срока вступления в силу Законов Республики Саха (Якутия) и нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы защиты прав и свобод человека и гражданина.
03.07.2018
Руководитель УФСИН поощрен Благодарственным письмом и Почетной грамотой - УФСИН РС(Я) В день празднования 15-летия создания института Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) начальник УФСИН Владислав Дзюба принял участие в торжественных мероприятиях:
02.07.2018
 
IMG-20180627-WA0041 - Федерация профсоюзов РС (Я) 27 июня 2018 года Председатель Конституционного суда Республики Саха (Якутия) Александр Ким-Кимэн на открытом заседании Конституционного суда огласил Постановление по делу о толковании части 1 статьи 62 Конституции (Осно
27.06.2018
Руководитель УФСИН принял участие в обсуждении вопросов защиты прав и свобод человека и гражданина в Республике Саха (Якутия) - УФСИН РС(Я) В республиканском семинаре-совещании «Актуальные вопросы защиты прав и свобод человека и гражданина в Республике Саха (Якутия)» приняли участие Председатель Конституционного суда Республики Саха (Якутия) Александр Ким-Кимэн,
27.06.2018
Конституционный суд РС (Я) принял итоговое решение по делу - Конституционный суд РС(Я) 27 июня 2018 года Председатель Конституционного суда Республики Саха (Якутия) Александр Ким-Кимэн на открытом заседании Конституционного суда огласил Постановление по делу о толковании части 1 статьи 62 Конституции (Осно
27.06.2018
 
Информация о результате конкурса на замещение вакантной должности в Управлении Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) ведущего специалиста – экс
26.06.2018
Руководитель Якутского УФАС России Игнатьев Ю.А. приял участие в Межрегиональном заседании уполномоченных по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации    «22» июня 2018 года в 15ч.
26.06.2018
15-летие института Уполномоченного по правам человека  в Республике Саха (Якутия) - Конституционный суд РС(Я) Заместитель Председателя Конституционного суда РС (Я) Юрий Бацев 22 июня 2018 года принял участие в собрании, посвященном 15-летию Уполномоченного по правам человека в РС (Я).
25.06.2018
 
22 июня 2018 г. состоялось расширенное заседание Координационного Совета Уполномоченных по правам человека в Дальневосточном федеральном округе - Министерство юстиции Представителями Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) принято участие в заседании Координационного совета Уполномоченных по правам человека в Дальневосточном федеральном округе
25.06.2018
Госдума рассмотрит законопроект об увеличении МРОТ - Государственное Собрание РС(Я) На следующей пленарной неделе Государственная Дума рассмотрит правительственный законопроект, который устанавливает минимальный размер оплаты труда с первого января 2019 года в сумме 11 тысяч 280 рублей в месяц.
21.10.2018 Государственное Собрание РС(Я)
Яркий праздник танца Афанасия Афанасьева - ИА SakhaLife.Ru В яркий праздник танца, музыки, красоты, грации, очарования вылился творческий вечер «Үҥкүү куйаара» звезды Государственного ансамбля танца Якутии и Национального театра танца Афанасия Дмитриевича Афанасьева.
22.10.2018 ИА SakhaLife.Ru
Аэропорт "Якутск" начал принимать задержанные рейсы. Рейс АК «Аэрофлот» от 22 октября, направленный на запасной аэродром в Нерюнгри, прибыл сегодня в 6:43.
23.10.2018 Аэропорт Якутск
Сахаэнерго завершает подготовку к зиме - СахаЭнерго   АО «Сахаэнерго» (входит в ПАО «Якутскэнерго» Группы «РусГидро») подписало промежуточный акт готовности к работе в осенне-зимний период 2018-2019 годов.
23.10.2018 СахаЭнерго