Осенние выборы станут ключевыми для российской партийной системы - ВЕДОМОСТИ

Елена МУХАМЕТШИНА

Многие партии могут быть ликвидированы, если не примут в них участие

Осенняя региональная кампания имеет ключевое значение для многих партий: если они не достигнут требуемого законом уровня участия в выборах, то в 2019 г. их ждет ликвидация. Об этом говорится в докладе фонда «Либеральная миссия» о правовых и политических особенностях выборов 9 сентября.

По закону о партиях, чтобы избежать ликвидации, партия должна в течение семи лет с момента регистрации принять участие либо в одной федеральной кампании (выборы президента или Госдумы), либо в нескольких региональных (губернаторские выборы в девяти регионах или парламентские – в 17), либо в муниципальных выборах не менее чем в 43 регионах. Пока это требование выполнили 18 из 63 партий, имеющих право участия в выборах. Среди тех, кто еще не гарантировал себе будущее, партии «За женщин России», «Города России», «Альянс зеленых», «Союз горожан», Народная партия, Партия прогресса (ранее Партия социальных сетей и «Гражданская позиция»), Социал-демократическая партия, Партия пенсионеров России и др.

После думских выборов 2016 г. во многих регионах сменились составы избиркомов, напоминают эксперты. Центризбирком стремился улучшить имиджево-репутационную ситуацию с этими комиссиями – в частности, были заменены руководители избиркомов в регионах, где были претензии к качеству проведения выборов. Но смены состава, как правило, проводятся с учетом интересов региональных властей и коррелируют с заменами губернаторов, поэтому по-прежнему сохраняется зависимость избиркомов от органов исполнительной власти, отмечается в докладе. Так, возглавившая Мособлизбирком замгубернатора Эльмира Хаймурзина теперь занимается организацией выборов, в которых участвует ее бывший начальник.

При этом на выборах продолжают действовать многие критиковавшиеся ранее нормы: единый день голосования в сентябре, муниципальный фильтр, отсутствие льгот по сбору подписей для кандидатов большинства партий. Из особенностей кампании-2018 эксперты отмечают стремление властей ряда регионов создать возможности для повышения явки через продление времени голосования – по такому пути пошли Москва и Архангельская область. Москва к тому же первая ввела экстерриториальное голосование на региональных выборах.

До 2014 г. партии участвовали в выборах, а потом закон сделал это фактически невозможным, поясняет соавтор доклада, политолог Александр Кынев: «Получился замкнутый круг: чтобы получить льготу, нужно участвовать в выборах, а чтобы участвовать в выборах, нужны льготы. При наличии партии, которая не может участвовать в выборах, ее члены идут независимыми кандидатами – просто потому, что так проще». При этом нельзя говорить, что все малые партии фейковые, они создавались на базе разных организаций, говорит эксперт: «Просто сейчас система антипартийная, цель которой – уничтожать партийные структуры, потому что власти не нравится любая самоорганизация». Кроме того, раньше власти проявляли готовность помогать кандидатам со сбором подписей, напоминает Кынев: «Сейчас крайний перегиб. В этом году ничего подобного нет, не пустили никого по максимуму». Административный ресурс работает на систему тотального недопуска, продолжает эксперт: «Идет борьба за то, «как бы чего не вышло». А о стратегических последствиях и будущем никто не думает». Но избирательное законодательство будут менять, полагает Кынев: «Сначала было не до этого – выборы в Госдуму, смена внутриполитического блока в Кремле, президентские выборы. По-хорошему, сейчас оттягивать реформу поводов нет, политическая система страдает, поскольку происходит вытеснение недовольства во внесистемное участие и дискредитация самих процедур». Либеральной избирательной реформы вряд ли можно ожидать, но, возможно, будут какие-то льготы для партий, изменение муниципального фильтра, добавляет он.

Регионы не торопятся одобрять пенсионную реформу

Активный процесс регистрации партий начался со второй половины 2012 г., у малых партий все-таки еще останется выборный цикл 2019 г., говорит политолог Александр Пожалов: «Процесс ликвидации большинства малых партий начнется зимой 2019–2020 гг., а у зарегистрированных в 2013–2014 гг. еще есть время». Но нынешний цикл – действительно второй по масштабности за пять лет, согласен он: «У малых партий есть максимум возможностей поучаствовать в выборах в заксобрания или в муниципальных». Но эти выборы куда важнее тем, что в 2013 г. некоторые партии провели список в одно заксобрание и получили право без сбора подписей участвовать в выборах в Госдуму, сейчас же этот срок истекает, напоминает эксперт. Среди таких партий – «Родина», «Гражданская платформа», «Коммунисты России», «Парнас», и им важно сохранить фракции в региональных парламентах, чтобы в 2021 г. снова участвовать в выборах в Госдуму без сбора подписей.

Ведомости

 
По теме
 
Зарегистрированы кандидаты на должность Главы Республики Саха (Якутия) - Избирательная комиссия РС(Я)     Постановлением Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) ГС №1365-V от 8 июня 2018 года «О назначении досрочных выборов Главы Республики Саха (Якутия)» на основании Указа Президента Российской Фед
30.07.2018
Жители Удмуртии и Саратова штурмуют Ил Тумэн - ИА SakhaLife.Ru Рейтинг партий по оседлости кандидатов на выборы шестого созыва Ил Тумэн   SakhaLife проанализировал партийные списки на выборы в Ил Тумэн, имеющиеся в открытом доступе.
29.07.2018
В закон республики о налоговой политике внесены изменения - Государственное Собрание РС(Я) В ходе третьего (очередного) пленарного заседания Государственного Собрания (Ил Тумэн) 20 ноября 2018 года рассмотрена законодательная инициатива главы Якутии о внесении изменений в республиканский закон «О налоговой политике».
20.11.2018 Государственное Собрание РС(Я)
О прокуратуре Ленского района 13 июля 1963 года указом Президиума Верховного Совета РСФСР рабочий поселок Мухтуя Ленского промышленного района Якутской АССР был преобразован в город районного подчинения с присвоением
21.11.2018 Прокуратура РС(Я)
Александр Прокопьев: «Чем доступнее окружающая среда, тем удобнее жизнь» - Единая Россия В понедельник, 19 ноября, в режиме видеоконференции прошел всероссийской обучающий семинар на тему: «Нормативно-правовые акты, регламентирующие равный доступ для людей с инвалидностью к объектам и услугам.
20.11.2018 Единая Россия
МЧС Якутии о снижении гибели и травматизма детей на территории Республики - МЧС Республики Саха (Якутия) Сегодня, на базе Высшей школы инновационного менеджмента при Главе Республики Саха (Якутия) прошла лекция посвященное предупреждению гибели и травматизма детей на территории Республики Саха (Якутия).
21.11.2018 МЧС Республики Саха (Якутия)
В Якутске проводится процессуальная проверка по факту обнаружения двух тел несовершеннолетних при тушении пожара - Следственный комитет Следственным отделом по г.Якутску СУ СК России по Республике Саха (Якутия) проводится процессуальная проверка по факту обнаружения двух тел несовершеннолетних при тушении пожара,
20.11.2018 Следственный комитет
Арт Миры Тимофея Степанова - ИА SakhaLife.Ru 75-летию со дня рождения художника посвящается   Тимофей Андреевич Степанов (1943-2005) – живописец, автор тематических картин.
20.11.2018 ИА SakhaLife.Ru
Якутская спортсменка получила 6 золотых медалей за 10 дней в силовых видах спорта - ИА SakhaLife.Ru К силовому трипу спортсменка приступила в начале ноября и уже 10-го числа имела шесть золотых и одну серебряную медали Мастер спорта России и РС(Я) по мас-рестлингу и универсальный атлет класса «А» Сардаана Осипова шт
19.11.2018 ИА SakhaLife.Ru
МЧС Якутии о снижении гибели и травматизма детей на территории Республики - МЧС Республики Саха (Якутия) Сегодня, на базе Высшей школы инновационного менеджмента при Главе Республики Саха (Якутия) прошла лекция посвященное предупреждению гибели и травматизма детей на территории Республики Саха (Якутия).
21.11.2018 МЧС Республики Саха (Якутия)
К сведению горожан: плановые отключения в Якутске на 21 ноября - ИА SakhaLife.Ru Единая дежурно-диспетчерская служба города Якутска сообщает о плановых отключениях электроэнергии, воды, тепла и газа в связи с ремонтными работами ресурсоснабжающих предприятий и организаций в среду, 21ноября.
21.11.2018 ИА SakhaLife.Ru
Вчера, 20 ноября 2018 г., в торжественной обстановке дан запуск оптики в Таастахском и Салбанском наслегах Намского улуса в рамках проекта ГУП «ТЦТР РС(Я)», который получил название «Кобяйский экспресс».
21.11.2018 Министерство связи и информационных технологий
Единая дежурно-диспетчерская служба города Якутска сообщает о плановых отключениях электроэнергии, воды, тепла и газа в связи с ремонтными работами ресурсоснабжающих предприятий и организаций в среду, 21ноября.
21.11.2018 ИА SakhaLife.Ru
По результатам мероприятий по радиоконтролю, проведенных Управлением по Республике Саха (Якутия) филиала ФГУП «Главный радиочастотный центр» в Дальневосточном федеральном округе, выявлены радиоэлектронные средства,
21.11.2018 Роскомнадзор
Временные ограничения электроснабжения 21 ноября в г. Якутске и ряде районов будут проводиться по следующему графику: г. Якутск: 09:00-12:00 – Сергеляхское шоссе 8 км (частично) – пасынковка опоры;
20.11.2018 ИА SakhaLife.Ru