В Якутске завершился I Гражданский форум Якутии, организованный Общественной палатой РС(Я). Участникам форума было предоставлено два дня на обсуждение широкого спектра вопросов состояния и перспектив развития гражданского общества, его взаимодействия с органами власти на региональном и муниципальном уровнях и так далее.
В пленарном заседании приняли участие вице-президент РС(Я) Дмитрий ГЛУШКО, 1 вице-спикер Госсобрания РС(Я) (Ил Тумэн) Елена АЛЕКСЕЕВА, заместитель председателя правительства РС(Я) Феодосия ГАБЫШЕВА, глава администрации Якутска Айсен НИКОЛАЕВ, председатель Общественной палаты республики Василий ИВАНОВ. С первых же выступлений стало ясно, что гражданский форум назрел давно, в республике накопился огромный ком наболевших проблем. Это было видно даже в том, что некоторые доклады, к сожалению, сбивались на слишком мелкие вопросы. При столь серьезном антураже несколько парадоксально прозвучали предложения «в нынешний Ысыах обязательно предоставить слово первому президенту республики Михаилу НИКОЛАЕВУ» или «не позволять заново перекапывать газоны, потому что дальше там уже ничего не вырастет».
После обеда участники разошлись по восьми тематическим «круглым столам». Здесь нам хотелось бы отметить выступление руководителя крупнейшей некоммерческой организации республики — генерального директора «Целевого фонда будущих поколений РС(Я)» Леонида ШИТИКА, который внес целый ряд действительно целесообразных конкретных предложений. Хочется более подробно рассказать о некоторых из них.
Например, он предложил создать систему обеспечения исполнения закона о некоммерческих организациях с учетом реального состояния данного сектора в Якутии и отдельно взятых общественных организаций республики.
— Важно учитывать, что доля созданных правительством республики, имеющих прочный фундамент НКО невелика, — подчеркнул он. — Большинство же составляют малые общественные организации, которые, как правило, учреждены людьми, столкнувшимися с теми или иными трудными жизненными ситуациями. У них есть огромный энтузиазм, но профессионально они недостаточно подкованы, ведь любая социально ориентированная деятельность требует знаний в широком диапазоне — от тонкостей и нюансов в выбранном направлении до сложных юридических и экономических вопросов. А в Фонде будущих поколений РС(Я) накоплен уникальный двадцатилетний опыт и мы всегда готовы предоставить информационно-методическую помощь другим общественным организациям. Сейчас при ЦФБП РС(Я) создается Ресурсный центр, в котором будут обучаться и повышать квалификацию сотрудники общественных организаций и волонтеры…
Далее он напомнил участникам круглого стола, что существуют НКО федерального значения, которые согласно закону могут наполняться активами, включая денежные средства. Из этих источников якутские организации могли бы гораздо активнее получать гранты для реализации своих программ, проектов и мероприятий. Опять же тут многое упирается в степень компетентности сотрудников малых организаций. Даже элементарной их информированности. Ведь гранты учреждаются с целым перечнем четко оговоренных требований, и далее распределяются по регионам на конкурсной основе. Тут любое упущение или промедление может оказаться роковым. Леонид Шитик сказал, что и в этом направлении ЦФБП РС(Я) накопил большой опыт и специалисты возглавляемой им организации готовы оказать помощь и поддержку своим коллегам.
Главное внимание в докладе было уделено социальному партнерству между государством и НКО. Красной нитью была проведена мысль о том, что органам исполнительной власти необходимо провести своего рода «инвентаризацию» в этом секторе, определить степень эффективности работы каждой общественной организации. И передоверять часть работы по реализации утвержденных направлений государственной политики в социальной сфере этим НКО.
Также он предложил включить в резолюцию форума пункт о возможности предоставления помещений с правом на оплату коммунальных услуг по тарифам, предусмотренным для бюджетных учреждений, некоммерческим организациям. Они могли бы сдавать в аренду часть этих площадей. Тогда общественные организации получили бы возможность направлять извлеченный доход на расширение социально ориентированной деятельности.
Одобрение собравшихся вызвало предложение Леонида Шитика о предоставлении льгот по налогу на прибыль и установить ставку в размере 13,5 процентов. Также он призвал участников внести в Госсобрание РС(Я) (Ил Тумэн) проект закона об освобождении социально ориентированных НКО от уплаты налога на их имущество и от уплаты транспортного налога.
Далее Леонид Шитик предложил внести в резолюцию установление льгот по арендной плате за землю, иным объектам недвижимости, полное или частичное освобождение от платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности. Оживление вызвало также его предложение о введение квоты площадей на первых этажах новостроек для передачи их в пользование НКО.
Конечно же, для социально ориентированных некоммерческих организаций такие нововведения стали бы огромным подспорьем. Что, в конечном итоге, стало бы еще одним мощным импульсом в решении наболевших социальных проблем республики. Как отметила заместитель председателя Общественной палаты РС(Я) Марина БОГОСЛОВСКАЯ, итоговая резолюция I Гражданского форума Якутии будет подготовлена в течение недели.
Соб. инф.
На снимке: председатель Торгово-промышленной палаты РС(Я) Владимир Членов и генеральный директор Фонда будущих поколений РС(Я) Леонид Шитик (справа) на круглом столе I Гражданского форума Якутии.