Александр Ким-Кимэн принял в участие в работе IV Уральского форума конституционалистов и мероприятиях, приуроченных к 20-летию Уставного суда Свердловской области

5 октября 2018 года в столице Урала городе Екатеринбурге собрались ведущие учёные и практики в области конституционного права, в том числе судьи конституционных (уставных) судов из целого ряда регионов страны: Председатель Конституционного суда Республики Саха (Якутия) Александр Ким-Кимэн, Председатель Конституционного суда Республики Карелия Светлана Беньяминова, Председатель Конституционного суда Республики Башкорторстан Зуфар Еникеев, Председатель Уставного суда Санкт-Петербурга Наталья Гуцан, Председатель Уставного суда Свердловской области Вадим Пантелеев, представители судов общей юрисдикции и арбитражного суда по Свердловской области и Уральскому федеральному округу, военного суда Центрального военного округа, а также представители органов государственной власти Свердловской области, ведущих юридических вузов и научных институтов страны.

Уставному суду Свердловской области исполнилось 20 лет. Юбилейную дату отметили в рамках IV Уральского форума конституционалистов, который традиционно собирает в Екатеринбурге ведущих ученых страны в области права и правосудия.

Приветствуя собравшихся, председатель областного Уставного суда Вадим Пантелеев  отметил, что в 2018 году россияне отмечают юбилейные даты, связанные с очень важными, с точки зрения развития права в нашей стране, событиями. Это 25-летие действующей Конституции РФ, принятой на всенародном референдуме 12 декабря 1993 года, и 100-летие самой первой в истории нашей страны Конституции, которую 10 июля 1918 года принял 5-й Всероссийский съезд Советов. Но и на фоне этих дат юбилей Уставного суда Свердловской области незамеченным не остался. Ведь, как напомнил в своём выступлении первый председатель Уставного суда Свердловской области Владимир Задиора , из 17 подобных судов, работающих сегодня в стране, областных только два, остальные — это конституционные суды республик, входящих в состав Российской Федерации.

Председатель Конституционного суда Республики Саха (Якутия) Александр Ким-Кимэн в своем выступлении искренне поздравил своих коллег с юбилеем и вручил Почетную Грамоту Конституционного суда Республики Саха (Якутия) Председателю Уставного суда Свердловской области Вадиму Пантелееву.

В рамках IV Уральского форума конституционалистов состоялась интересная дискуссия о развитии конституционного права и пропаганде конституционных ценностей. Модератором был заведующий кафедрой конституционного права Уральского государственного юридического университета, доктор юридических наук, профессор Марат Саликов.

Александр Ким-Кимэн выступил с пленарным докладом на тему: "Конституционная (уставная) юстиция в Российской Федерации: состояние законодательства и перспективы его развития". В своем докладе он отметил, что в настоящее время требуют дополнительного урегулирования вопросы компетенции конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, юридической силы решений этих судов, а также федеральных правил судопроизводства, то есть те вопросы, которые определяют эффективность деятельности региональных органов конституционного правосудия, характер их воздействия на общественные отношения для обеспечения реализации прав граждан и благополучия населения, влияние на осуществление субъектами Российской Федерации своих статусных полномочий в соответствии с федеративной природой российской государственности, в целях совершенствования механизма исполнения федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации решений органов конституционной юстиции. А для того, чтобы эффективно задействовать потенциал региональной конституционной юстиции и стимулировать процесс ее формирования, необходимо модернизировать и развивать законодательные ресурсы судебно-процессуальных правил, действующих на федеральном уровне правового регулирования, инкорпорируя в них положения, регламентирующие статус конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, в частности, посредством внесения в статью 27 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации изменений, предусматривающих урегулирование вопросов, связанных с юридической силой постановлений конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, с исполнением судами общей юрисдикции и иными органами решений конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, принятых этими судами в соответствии с их компетенцией, а также с закреплением унифицированного перечня их оптимально-универсальных юрисдикционных полномочий.

В связи с этим он привел слова всем хорошо известного ученого-конституционалиста Николая Васильевича Витрука, который отмечал: «Достаточно указать и на то, что более чем в половине субъектов РФ, в их конституциях и уставах предусмотрено создание конституционных и уставных судов, а во многих из них приняты соответствующие законы, но они в силу сопротивления правящих региональных элит упорно не учреждаются. Тем самым цинично игнорируется воля народа, а федеральная власть безучастна к этой тенденции. В многочисленных научных исследованиях, в десятках диссертаций убедительно обосновываются насущная необходимость и конституционно-правовая обязательность создания конституционных и уставных судов в субъектах Российской Федерации либо передача субъектами Российской Федерации полномочий по осуществлению конституционно-уставного контроля Конституционному Суду России в целях создания единого конституционного и конституционно-уставного пространства. К сожалению, власть глуха к подобного рода научным изысканиям и предложениям».

Далее, докладчик отметил, что представляется возможным отметить, что хотя федерализм и не определяет природу и сущность судебной власти, но, тем не менее, обусловливает ее территориальную организацию и внутрисистемные отношения. В свое время Г. Кельзен указывал на то, что существует закономерность, в соответствии с которой идея федерализма дает мощный импульс развитию конституционного правосудия. По его мнению, и то и другое явление — федерализм в системе вертикального, а конституционное правосудие в системе горизонтального разделения властей — следует считать существенным элементом конституционного строя, основанного на разделении властей, противодействующим чрезмерной концентрации государственной власти.

Современная модель российского федерализма предполагает организацию судебной системы обусловленную влиянием феномена, который в научной юридической литературе получил определение «судебный федерализм», понимаемое как система юрисдикционных, процессуальных и организационных правил такого режима устройства судебной власти, с помощью которых обеспечивается приспособление института судебной власти к федеративному характеру государственно-правовых отношений. Институт судебного федерализма характеризуется как особенность организации судебной власти в федеративном государстве, вытекающая из сочетания конституционных принципов федеративного государственного устройства. Признаки судебного федерализма заключаются в требованиях государственной целостности и закреплении основ судебной системы на общефедеральном уровне и единых правилах судопроизводства, а также наличием двухуровневой системы судебных органов, конституционным разграничением предметов ведения, применением судами не только федерального, но и регионального законодательства, формированием судебных органов государственными органами субъектов Федерации.

Сложившаяся в Российской Федерации система государственной власти предполагает существование федеральных судов и органов судебной власти субъектов Российской Федерации в качестве конституционных (уставных) судов как необходимого условия реализации не только конституционного принципа разделения государственной власти, но и федерализма как одного из основ конституционного строя Российского государства.

Следовательно, в тех субъектах Российской Федерации, где отсутствуют судебные органы конституционного контроля, нет полноценной судебной власти, не реализуется принцип разделения властей как системы сдержек и противовесов.

Создание и деятельность конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации – результат реализации принципа российского федерализма. Роль и значение региональной конституционной юстиции проявляется в том, что данный институт судебной власти субъектов Российской Федерации, находясь в единой судебной системе Российской Федерации, выступает в качестве гарантии соблюдения государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами норм основных законов субъектов Российской Федерации, корректирует их нормотворческую деятельность, исправляя дефекты текущего законодательства, удерживает его в русле конституционных ценностей, а также предоставляет гражданам и общественным объединениям дополнительную судебную защиту их основных прав и свобод.

Состояние конституционной законности в России во многом зависит от исполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации и конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, от последовательного адекватного учета в правотворческой деятельности публичной власти правовых позиций этих судов. Высокий уровень исполнения решений органов конституционной юстиции стал сегодня качественным свойством регионального конституционного правосудия.

Своевременное и в полном объеме исполнение решений Конституционного Суда Российской Федерации и конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации служит обеспечению единого конституционно-правового поля и незыблемости основ конституционного строя Российской Федерации в условиях федеративного государства. Поэтому вопросы исполнения решений органов конституционной юстиции не утрачивают своей актуальности для теории и практики современного отечественного конституционализма. Вопросы исполнения итоговых решений органов конституционной юстиции продолжают нуждаться в детальной разработке, поскольку при игнорировании судебных решений теряется смысл существования и деятельности органов конституционного правосудия. Неисполнение решений судебных органов конституционного контроля, направленных на восстановление конституционной законности и основных прав и свобод человека и гражданина негативно отражается на всей российской судебной системе и авторитете судебной власти. Без надлежащего и своевременного исполнения решений органов конституционной юстиции не только значительно снижается уровень доверия населения к правосудию, но и представляет собой угрозу правопорядку, поскольку такое неисполнение умаляет значение конституционных актов.

Эти и другие вопросы были обсуждены нами 14 декабря 2017 года в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на тему: «Исполнение решений органов конституционной юстиции: состояние законодательства и перспективы его развития», который состоялся по инициативе Конституционного суда Республики Саха (Якутия) при всемерном участии и поддержке Председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрея Клишаса.

В завершении Александр Ким-Кимэн выразил надежду, что вопросы законодательного регулирования правоприменительной практики деятельности конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации будут совершенствоваться в интересах развития российской федеративной государственности.

Также в рамках IV Уральского Форума конституционалистов председатели конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации встретились с Председателем Законодательного собрания Свердловской области Людмилой Бабушкиной. В целом встреча была взаимно интересной и содержательной.

В Екатеринбурге прошли мероприятия, приуроченные к 100-летию Свердловского юридического института, а ныне Уральского государственного юридического университета. 

В разное время в Университете работали такие учёные и педагоги, как  С.С.  Алексеев,  А.А. Евстифеев,  В.Б.  Исаков,  А.Н. Кокотов,  О.А. Красавчиков,  Н.А. Шайкенов,  В.Ф.  Яковлев  и другие известные правоведы, которые считаются основателями самостоятельных направлений и школ в юридической науке.

В своем выступлении Александр Ким-Кимэн высказал слова благодарности в адрес ведущего юридического вуза страны, из стен которого вышло множество высококвалифицированных специалистов, в том числе и для Республики Саха (Якутия). Наград и поощрений от имени Председателя Конституционного суда Республики Саха (Якутия) были удостоены Президент УрГЮУ Виктор Перевалов, ректор УрГЮУ Владимир Бублик и заведующий кафедрой конституционного права УрГЮУ Марат Саликов.

Секретариат Конституционного суда РС (Я)

Данный материал опубликован на сайте BezFormata 11 января 2019 года,
ниже указана дата, когда материал был опубликован на сайте первоисточника!
 
По теме
В 2018 году исполняется 100 лет со дня создания военных судов Российской Федерации и 65 лет Якутскому гарнизонному военному суду.
09 октября в открытом заседании Конституционного суда Республики Саха (Якутия) Председателем суда Александром Ким-Кимэн было оглашено Постановление по делу о проверке конституционности положений Закона Республики Саха (Я
О Постоянном представителе Республики Саха (Якутия) при Президенте Российской Федерации   Назначить Федотова Андрея Сандаминовича Постоянным представителем Республики Саха (Якутия) при Президенте Российской Федерации.
О председателе Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики   Назначить Николаева Прокопия Романовича председателем Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики.
О председателе Государственного комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия)   Назначить Лепчикова Дмитрия Николаевича председателем Государственного комитета по обеспеч
2 октября 2018 года Председатель Конституционного суда Республики Саха (Якутия), Председатель Якутского регионального отделения Ассоциации юристов России, доктор юридических наук, профессор Александр Ким-Кимэн,
2 октября 2018 года в зале заседаний Конституционного суда Республики Саха (Якутия) состоялась встреча Председателя Конституционного суда Республики Саха (Якутия),
О председателе Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по занятости населения   Назначить Москвитина Степана Ивановича председателем Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по занятости населения.
Поиски водителя снегохода, застрявшего в пути из-за поломки, увенчались успехом - Якутия.Инфо Текст: Yakutia.Info YAKUTIA.INFO. Служба спасения Якутии настоятельно рекомендует водителям отправляющимся в дальнюю дорогу, сообщайте о своем маршруте близким и друзьям, запаситесь всем необходимым,
Якутия.Инфо
Пожары в Якутске - ИА SakhaLife.Ru Информация о техногенных пожарах, произошедших на территории Республики Саха (Якутия) за сутки: 29 ноября 2020 г. в 08.48 в пожарно-спасательную службу поступило сообщение о пожаре в частном доме на ул.
ИА SakhaLife.Ru
корона медик Reuters 1 12 - Якутия 24 Фото: Reuters Правительство РФ направит еще десять миллиардов рублей на специальные выплаты медицинским работникам, помогающим больным коронавирусом, передает телеканал «Якутия 24».
Якутия 24
Дорогие якутяне! - Конституционный суд РС(Я) От имени Конституционного суда Республики Саха (Якутия), Ассоциации национальных видов спорта и игр народов Якутии «Сахаада-спорт»  и от себя лично сердечно поздравляю всех вас с Днем хомуса и 30-летием со дня образовани
Конституционный суд РС(Я)
Супер мама 2020 - Город Ленск 28 ноября, в преддверии праздника Дня матери в Центре досуга и народного творчества города Ленска подвели итоги ежегодного городского конкурса "Супер Мама - 2020", проходившего в этом году в необычном онлайн - формате.
Город Ленск